I dette kapittelet presenteres et overgripende bilde av innhold og utviklingstrekk i den norske velferdsmodellen. Vi beskriver sentrale grunntrekk, som mekanismer for sosial utjevning, tjenesteintensitet og kommunenes sentrale rolle. Vi drøfter også utviklingstrekk i modellen som på flere områder har likhetstrekk med endringer vi har sett i andre europeiske velferdsstater. EU har på 2000-tallet vist ambisjoner om å utvikle en mer aktiv velferdspolitikk, bl.a. i erkjennelse av at innstrammings- og aktiveringspolitikken fra 1990-tallet hadde uheldige effekter. Vi argumenterer for at det som i EU er blitt kalt den «sosiale investeringspolitikken», med en viss referanse til den nordiske modellen, har en annen grunnfilosofi enn den nordiske modellen er fundert på.
This chapter provides an overarching description of the content and development of the Norwegian welfare model. We describe some of the basic features of the model, such as mechanisms to promote social equality, the service intensity and the central role of municipalities. We also discuss developments in the model, which in several areas show similarities with changes that have occurred also in other European welfare states. In the 2000s, the EU has shown ambition to promote a more active welfare policy, reflecting the recognition that the austerity and activation policy of the 1990s had adverse effects. We argue that what has been called in the EU the “social investment policy”, with some reference to the Nordic model, has a different philosophy than the one underlying the Nordic model.