I begyndelsen af året 2003 begyndte Anskaffelsesmyndigheden, som havde virke i medfør af lov nr 22/1994 om fodervarer, gødning og sædekorn, tilsyn med fremstilling af fiskemel og fiskeolie hos S A/S, der var fremstillet med henblik på eksport. Herefter krævede institu- tionen af selskabet betalte kontrolafgift ifølge lovens § 8. S A/S mente at myndigheden og begyropkrævningen manglede tilstrækkelig hjemmel i loven. Af Højesterets dom fremgik at når man henså til forhistorien til lov nr. 22/1994 og lovfortolkningsmaterialet med dem kom man frem til det resultat at den ikke indeholdt tilstrækkelig hjemmel for importkontrol- len til på egen hånd at iværksætte det omstridte tilsyn på egen hånd. Bekendtgørelse nr. 340/2001 om tilsyn med fodervarer var ikke tilstrækkelig hjemmel for sådan kontrol og desuden blev det antaget at Anskaffelsesmyndigheden var gået ind på Fiskestyrelsens magtområde. Dette medførte at S A/S ikke havde været pligtigt at betale den afgift som det var blevet krævet om og det blev derfor frifundet af styrelsens krav.